【新时代的奋斗者】纪法融合战线的“排头兵”

来源:江西省纪委省监委网站 发布时间:2018-07-13

纪法融合战线的“排头兵”

——记南昌市纪委监委第一审查调查室副主任屈小兵

  作为2017年度全国纪检监察系统嘉奖人员,屈小兵的名字和事迹在南昌市纪检监察系统可谓是人尽皆知:

  从事纪检监察工作12年,参与初核线索170多件,其中立案60多件,党纪政纪处理100多人,移送司法机关40多人,为国家挽回经济损失3000余万元,被中央纪委抽调协助办理多起大案要案。

  作为有着10多年检察院工作经历、既懂纪律又懂法律的复合型人才,国家监察体制改革试点全面推开后,屈小兵在这次改革试点中实现了“无缝衔接”,成为纪法衔接战线的“排头兵”:

  从南昌市监委正式挂牌成立的那天起,屈小兵就和身边同事第一时间进入工作状态,一边加强学习培训、一边通过查办案件进行实战练兵。在他无私的帮助下,不管是刚出校门的大学毕业生,还是刚从检察院转隶过来的纪检新兵,都能迅速融入新环境。

  党纪党规和法律法规的“活字典”

  每周一上午,是南昌市纪委监委第一审查调查室的室务会时间。自从111日正式组建的那天起,室务会就雷打不动按时召开。这不仅是同事之间探讨工作的平台,也是他们开展纪法互学的主课堂。在这个由3名原纪委干部和4名转隶干部组成的部门里,屈小兵被称为党纪党规、法律法规的“活字典”,是同事们的主要学习对象。

  如何加强理论学习、纪法如何衔接、党纪条规的具体规定如何理解、纪律审查过程中有哪些执纪规则、公文处理有什么特定格式……不管何时何地,只要同事们有问题,屈小兵都会不厌其烦耐心给予解答。

  转隶干部刘国胜和屈小兵搭档刚刚完成了一起案件线索的初核,这次合作让他真切理解了什么叫纪律审查,也让他对屈小兵的工作能力产生了深刻印象:屈小兵对党纪党规、法律法规都非常熟悉,对于案件线索会从纪律、法律不同角度进行分析研判。他的记忆力也很强,不仅对看过的案件资料过目不忘,同事们的电话号码看过一遍就能记在脑子里。

  过硬的工作能力,来自于勤奋的学习习惯。屈小兵知道,纪检监察工作涉及的领域宽、政论性强,来不得半点糊弄。因此,不管前一天忙到多晚,他都坚持每天提早一个小时到办公室,利用上班前的时间学习党章学条规、学习习近平总书记系列重要讲话、学习监察体制改革相关政策、学习有关会议精神。对一些复杂、特殊的案例处理办法、过程,他都详细记录在笔记本上,如今,这样的笔记已有10多本。

  纪检新兵的入职“教科书”

  在老同事张兹仟眼里,屈小兵敏锐的信息捕捉能力一直令他感到惊叹。一个隐蔽的小动作、一个不经意的微表情、一句“说者无心听者有意”的无心之言,都能让他找到突破口,推动陷入僵局的审查工作顺利继续。

  张兹仟印象最深的,是他在调查一起受贿案件时屈小兵的“远程协助”。由于行贿对象陶某一直不肯如实交代问题,提审了两次都无功而返。就在他和搭档准备放弃、打电话向屈小兵汇报时,屈小兵根据汇报中提及的信息,敏锐地察觉到了陶某心理存在激烈的思想斗争,并准确判断出陶某思想斗争根源是畏罪心理,于是向张兹仟交代接下来的谈话应从分析当前反腐形势、强调纪委查办这起案件的决心及配合调查的态度决定出路等角度出发,打消陶某的畏罪心理。经过2个多小时苦口婆心的交流,陶某的心理防线被全线击破,交代完行贿事实后,他跪在调查人员面前泪流满面、后悔不已。

  这种近似于直觉的敏感,并不是多么玄妙的特异功能,而是在大量背景信息支撑下的合理推导。对于收到的每一起案件线索,不管最终能不能立案,屈小兵都会认真进行核查、摸排,不放过任何一个小细节。在调查南昌市青山湖区人大原副主任熊某的案子时,当事人熊某拒不交代问题,案件就要进入僵局。屈小兵从熊某交水费的单子里看到一个新的银行账户。他意识到这可能是案件的突破口,带着组里的同事冒着酷暑,在银行密闭的仓库里翻了1000多份账本,大海捞针般地找到了熊某违纪的铁证。

  就是凭着这股认真劲,从事纪检监察工作十二年来,屈小兵经手查办的案件每一件都事实清楚、证据确凿、定性准确,无一起推倒重查的“夹生案”和冤假错案。他整理的案卷逻辑性强、叙述缜密、犯罪构成要件卡得紧,成为很多纪检新兵的入职“教科书”。

  纪检监察的使命“接力棒”

  尽管和屈小兵共事的时间只有短短一个多月,但是涂纪露对于这位亦师亦友的同事有着发自内心的感激之情。

  涂纪露是去年10月刚参加工作的大学毕业生,监察体制改革试点推开前和屈小兵同在第三纪检监察室工作。“我来单位报到的时候,屈主任还在党校学习,监改后又分到了不同的部门,所以和他实际共事的时间并不长,但是从他身上学到的东西却有很多。”

  “他给我列了一张业务书籍的参考书单,手把手教我处理公文,告诉我分析案情时应该从哪些关键点着手,查阅台账的时候如何在浩如烟海的信息中精准发现问题,谈话时什么时候该单刀直入、什么时候要换位思考、什么时候要以情动人,把自己几十年来积累的工作经验毫无保留地传授给我。”刚踏入职场就遇到这么好的榜样,涂纪露觉得自己非常幸运。

  监察体制改革试点启动后,屈小兵主动把部门同事召集到一起,结合自己在检察院、纪委多年工作经验,针对每个人的特长,逐一分析他们在执纪监督、审查调查等不同岗位所具有优势,对今后的努力方向提出建议,让他们在监改后能够迅速适应新形势。这次谈话就像一次使命“接力棒”的交接,大家到新的部门后也迅速成为业务骨干。

  “作为党纪政纪的维护者和执行者,我们在工作中难免会遇到压力、瓶颈和困惑,但是只要想想自己身上肩负的重大责任和使命,就充满了拼搏的勇气和力量。”这是屈小兵的信念,也是千千万万为纪检监察事业奋斗者的信念。(南昌市纪委监委)