密集“巡山护林”，让监督看得见

　　第一至第五执纪监督室是监察体制改革以来新设立的部门，是纪检监察机关行使监督职责的重要力量。出台《市直单位党风廉政建设重要情况报送办法》《联系单位例会办法》，通过经常性地走访、参会和调研，执纪监督部门全面掌握了联系单位及驻市单位（企业）的基本情况和廉政风险，补齐了“巡山地图”、摸清了“森林全貌”。开展民主生活会质量评估试点，探索制定党委书记主体责任清单，试行执纪监督十步“工作法”，提高“面对面”谈话监督比例，加强对谈话函询反馈内容核查，对不如实说明情况的6名县处级干部进行严肃处理……通过不断创新监督方式，改进监督方法，有力增强了监督实效。

　　市纪委监委还从窗口单位存在的形式主义、官僚主义问题破题，于3月底开始部署开展“春雷行动”，对全市行政服务中心、专业办事大厅、便民服务站所等地集中督查、调研和执纪问责，目前已处理398人。通过监督问责倒逼主管单位加强作风建设、深化“放管服”改革，让群众办事更便利，获得感更多。

　　擦亮派驻“探头”，让监督到身边

　　“春雷行动”各行动组开展明察暗访的同时，市纪委派驻机构的监督身影也忙碌于市直各部门各单位。在市委办公厅，驻市委办纪检组召集监督单位对即将开展的日常监督进行动员部署；在市商管办，驻市发改委纪检组在对机关财务人员和下属企业管理人员进行谈心谈话；在驻市民政局纪检组，工作人员在草拟《建议书》……派驻机构是监督的前哨和探头，今年以来派驻机构开展谈话函询52件，批评教育35人，通过不断丰富监督形式，擦亮监督探头，让党员干部自律意识得到显著增强。

　　派驻纪检组将监督探头照亮每一个单位党组织，设置机关纪委、配备纪检委员则将监督的触角延伸到每位党员干部身边。在市纪委和市直工委的推动下，目前已有42家市直单位成立了机关纪委，43家机关党总支（党支部）全部配备了纪检委员。从市纪委执纪监督部门到派驻纪检组，再到机关纪委和纪检委员，一张监督密网在市直单位已经织成。

　　用好巡察利剑，让监督更深入

　　如果说在支部设置纪检委员是激活市直单位“末梢神经”的针芒，那么开展专项巡察就是将监督插入乡镇村组的利剑。今年3月，市委采取“上下联动”“循环交叉”等方式，对4个县（市、区）29个乡镇的74个贫困村开展了脱贫攻坚专项巡察，发现倾向性问题61个。截至目前，共对全市201个乡镇开展了脱贫攻坚专项巡察，实现了专项巡察全覆盖，监督更深入。

　　针对可能出现的“数字整改”、“纸上问责”等情况，市委巡察机构不打招呼深入修水县、都昌县等地专题调研，“村里产业发展的实际状况如何？”“驻村第一书记工作作风怎样？”类似的提问一直贯穿于调研始终。通过实地查看、与群众聊天，市委巡察机构真实掌握了巡察问题整改的第一手情况。同时，还通过“专题听、逐个评、认真核”的方式，让各地找准“病灶”，有针对性地完善体制机制，以制度固化整改成效。

　　插上科技翅膀，让监督更精准

　　6月3日，《中国纪检监察报》刊登了九江市通过涉农资金监管平台核查武宁县鲁溪镇违规发放自然灾害补助的案例。这是该市通过涉农项目资金监管平台开展信息化监督的一个缩影。针对涉农项目资金监管难题，在市纪委的推动下，九江市开展了涉农项目资金监管试点工作，并于今年3月建成覆盖全市的监管平台。平台集“公开公示、预警监管”等功能为一体，系统前台通过痕迹公开倒逼资金流动规范有序，后台则可通过“大数据”比对分析，职能部门能够及时捕捉、甄别预警信息，纪检监察机关则可以更加精准地开展监督执纪。截至目前，依托该平台发现问题线索700余条，查处226人。

　　同时，九江市纪委监委还进一步完善了市、县两级廉政档案建设，对19698份廉政档案实行电子化管理，涵盖了领导干部个人重大事项报告、问题线索处置、审计报告等十余项内容，实现对廉政档案规范管理、便捷查询和高效运用。在执纪监督过程中，市纪委监委运用廉政档案熟悉干部成长情况，使监督对象意识到组织在关注他、监督他，增强了监督效果。（九江市纪委监委宣传部 宋巧）